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        日前，農業(yè)部會(huì )同國家發(fā)改委、財政部、環(huán)保部、科技部等部門(mén)公布了《關(guān)于推進(jìn)農業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)的方案》和《國家農業(yè)可持續發(fā)展試驗示范區建設方案》。文件提出要防治農業(yè)面源污染，啟動(dòng)農業(yè)可持續發(fā)展示范區建設和廢棄物資源化利用試點(diǎn)，到2020年，試點(diǎn)區域畜禽糞污、病死畜禽、秸稈、農膜及農藥包裝物等五類(lèi)廢棄物基本實(shí)現資源化利用。

　　農業(yè)部發(fā)展計劃司副司長(cháng)劉北樺對記者說(shuō)，未實(shí)現資源化利用無(wú)害化處理的農業(yè)廢棄物，實(shí)際是放錯了地方的資源，亂堆亂放、隨意焚燒，給城鄉生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響。據估算，全國每年產(chǎn)生畜禽糞污38億噸，綜合利用率不到60%；每年生豬病死淘汰量約6000萬(wàn)頭，集中的專(zhuān)業(yè)無(wú)害化處理比例不高；每年產(chǎn)生秸稈近9億噸，未利用的約2億噸；每年使用農膜200萬(wàn)噸，當季回收率不足三分之二。

　　
針對農業(yè)面源污染情況，2015年以來(lái)，農業(yè)部等部門(mén)啟動(dòng)面源污染防治攻堅戰。數據顯示，中央財政投入10.5億元，啟動(dòng)典型流域農業(yè)面源污染綜合治理、農牧交錯帶已墾草原治理、東北黑土地保護3類(lèi)項目。投入10億元，啟動(dòng)秸稈綜合利用項目，保護和提升耕地質(zhì)量。投入7億元，圍繞農副資源飼料化利用、稻漁共生綜合種養等方面，推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。

   　農業(yè)部科教司副司長(cháng)、生態(tài)總站站長(cháng)王衍亮介紹，目前南方水網(wǎng)密集區生豬存欄已調減超過(guò)1600萬(wàn)頭。水產(chǎn)養殖池塘標準化改造完成20.6萬(wàn)公頃，推廣稻田魚(yú)、稻田蝦、稻田蟹等生態(tài)種養1.4億畝。主要糧食作物化肥、農藥利用率分別為35.2%、36.6%，分別比2013年提高2.2個(gè)、1.6個(gè)百分點(diǎn)，主要農作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達到23.1%。229個(gè)縣開(kāi)展地膜綜合利用試點(diǎn)示范工程，新增殘膜加工能力18.63萬(wàn)噸，新增地膜回收面積6000多萬(wàn)畝。

　　劉北樺認為，今后農業(yè)廢棄物資源化利用工作要聚焦畜禽糞污、病死畜禽、農作物秸稈、廢舊農膜及廢棄農藥包裝物等五類(lèi)廢棄物，以就地消納、能量循環(huán)、綜合利用為主線(xiàn)，堅持整縣統籌、技術(shù)集成、企業(yè)運營(yíng)、因地制宜的原則，采取政府支持、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與、分步實(shí)施的方式，著(zhù)力探索構建農業(yè)廢棄物資源化利用的有效治理模式。

　　對于試點(diǎn)地區，將會(huì )有怎樣的支持政策？農業(yè)部提出，針對不同建設內容，要分別采取相應投資方式予以支持。對于開(kāi)展畜禽糞污、農作物秸稈綜合利用的試點(diǎn)，充分利用沼氣工程、農業(yè)面源污染綜合治理、奶牛肉牛肉羊標準化養殖小區（場(chǎng)）等現有投資渠道予以支持。對于病死畜禽無(wú)害化處理的試點(diǎn)，各地應采取多種方式，探索以企業(yè)為主體的村收集、鄉（鎮）轉運、縣處理運行機制。對于有機肥加工廠(chǎng)、沼氣純化等利用內容，積極探索市場(chǎng)化方式，引導和鼓勵社會(huì )資本投資。