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2015年水污染防治政府預算猛增86%
來(lái)源:本站 作者:匿名 發(fā)布:2016/9/23 點(diǎn)擊:1314
中央對地方專(zhuān)項轉移支付中,水污染防治資金預算達130億元,比2014年執行數增加60億元。
除了大氣污染防治,今年在環(huán)境保護領(lǐng)域,水污染防治也是重頭戲之一。
3月25日,財政部網(wǎng)站公布2015年中央財政預算:今年中央對地方節能環(huán)保支出專(zhuān)項轉移支付預算數為1910.18億元,比2014年執行數增加280.74億元,增長(cháng)17.2%。
中央預算被看成是對“國家錢(qián)袋子”的管理,中央對地方專(zhuān)項轉移支付加上中央本級支出數,就是今年中央層面在環(huán)境治理領(lǐng)域將要花的錢(qián)。
值得一提的是,中央對地方節能環(huán)保支出專(zhuān)項轉移支付中,水污染防治資金預算數為130億元,比2014年執行數增加60億元,增長(cháng)85.7%。根據預算說(shuō)明,水污染防治資金之所以增加,主要是根據《水污染防治行動(dòng)計劃》要求,整合設立水污染防治資金,并加大支持力度。
《水污染防治行動(dòng)計劃》(又稱(chēng)“水十條”)已獲中央政治局審議通過(guò),將于近期對外發(fā)布。根據此前環(huán)保部的測算,“水十條”下水環(huán)境治理投資將達2萬(wàn)億元。
另一點(diǎn)值得注意的是,水污染防治資金預算數增加的同時(shí),今年中央本級節能環(huán)保支出預算數僅為291.25億元,比2014年執行數減少53.28億元,下降15.5%。
“這一變化可以看出,環(huán)境保護主要責任(從中央到地方)的下移。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)李佐軍說(shuō),全國各地資源稟賦、能源結構、生態(tài)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平都不同,中央財政只能在共性的環(huán)保問(wèn)題上發(fā)力,環(huán)境污染治理還需要地方政府“下功夫”。
“但目前的環(huán)境污染,如大氣污染、水污染,又是跨區域的,這就需要中央專(zhuān)項轉移資金來(lái)投入,治理這些全國性的環(huán)境污染。”李佐軍說(shuō)。
節能環(huán)保支出主要包括:可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金、大氣污染防治資金、水污染防治資金、節能減排補助資金、城市管網(wǎng)專(zhuān)項資金、重金屬污染防治資金、排污費支出等。
根據預算說(shuō)明,霧霾天氣頻發(fā),大氣污染治理支出仍排在靠前位置。今年大氣污染防治資金預算數為115.5億元,比2014年執行數增加10億元,增長(cháng)9.5%,主要是”支持重點(diǎn)地區大氣污染防治“。
近年來(lái),隨著(zhù)環(huán)境污染問(wèn)題的集中爆發(fā),中央在環(huán)境領(lǐng)域的投入不斷增加,但總體來(lái)看增幅并不穩定。2013年,中央節能環(huán)保支出為1803.9億元,較2012年的預算執行數1998.43億元,下降約9.7%,僅完成2013年該領(lǐng)域預算的85.8%;2014年,支出2032.81億元,完成預算的96.4%,增長(cháng)3.2%。
今年中央節能減排支出預算數為2201.43億元,較2014年執行數2032.81億元,僅增長(cháng)8.3%左右。
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