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           農業(yè)農村部近日印發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作的意見(jiàn)，提出要加快構建農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護制度體系、扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展重大行動(dòng)、切實(shí)加強農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護，打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰。推進(jìn)秸稈綜合利用，以東北、華北地區為重點(diǎn)，整縣推進(jìn)秸稈綜合利用試點(diǎn)。

“意見(jiàn)”提出，貫徹落實(shí)中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng )新體制機制推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》，構建農業(yè)綠色發(fā)展制度體系。落實(shí)農業(yè)功能區制度，建立農業(yè)生產(chǎn)力布局、耕地輪作休耕、節約高效的農業(yè)用水等制度，建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄。

推動(dòng)建立工業(yè)和城鎮污染向農業(yè)轉移防控機制，構建農業(yè)農村污染防治制度體系，加強農村人居環(huán)境整治和農業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理，推進(jìn)農業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，加快補齊農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護突出短板。

推進(jìn)化肥減量增效，實(shí)施果菜茶有機肥替代化肥行動(dòng)，支持果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區、核心產(chǎn)區、知名品牌生產(chǎn)基地開(kāi)展有機肥替代化肥試點(diǎn)示范，引導農民和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采取多種方式積造施用有機肥，集成推廣化肥減量增效技術(shù)模式，加快實(shí)現化肥使用量負增長(cháng)。推進(jìn)農藥減量增效，加大綠色防控力度，加強統防統治與綠色防控融合示范基地和果菜茶全程綠色防控示范基地建設，推動(dòng)綠色防控替代化學(xué)防治，推進(jìn)農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治，扶持專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織，集成推廣全程農藥減量控害模式，穩定實(shí)現農藥使用量負增長(cháng)。

推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，根據資源環(huán)境承載力，優(yōu)化畜禽養殖區域布局，推進(jìn)畜牧大縣整縣實(shí)現畜禽糞污資源化利用，支持規模養殖場(chǎng)和第三方建設糞污處理利用設施，集成推廣畜禽糞污資源化利用技術(shù)，推動(dòng)形成畜禽糞污資源化利用可持續運行機制。推進(jìn)水產(chǎn)養殖業(yè)綠色發(fā)展，優(yōu)化水產(chǎn)養殖空間布局，依法加強養殖水域灘涂統一規劃，劃定禁止養殖區、限制養殖區和養殖區。

推進(jìn)秸稈綜合利用，以東北、華北地區為重點(diǎn)，整縣推進(jìn)秸稈綜合利用試點(diǎn)，積極開(kāi)展肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，打造深翻還田、打捆直燃供暖、秸稈青黃貯和顆粒飼料喂養等典型示范樣板。

加強污染源頭治理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展涉重金屬企業(yè)排查，嚴格執行環(huán)境標準，控制重金屬污染物進(jìn)入農田，同時(shí)加強灌溉水質(zhì)管理，嚴禁工業(yè)和城市污水直接灌溉農田。

開(kāi)展耕地土壤污染狀況詳查，實(shí)施風(fēng)險區加密調查、農產(chǎn)品協(xié)同監測，進(jìn)一步摸清耕地土壤污染狀況，明確耕地土壤污染防治重點(diǎn)區域。在耕地土壤污染詳查和監測基礎上，將耕地環(huán)境質(zhì)量劃分為優(yōu)先保護、安全利用和嚴格管控三個(gè)類(lèi)別，實(shí)施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理。

以南方酸性土水稻產(chǎn)區為重點(diǎn)，分區域、分作物品種建立受污染耕地安全利用試點(diǎn)，合理利用中輕度污染耕地土壤生產(chǎn)功能，大面積推廣低積累品種替代、水肥調控、土壤調理等安全利用措施，推進(jìn)受污染耕地安全利用。嚴格管控重度污染耕地，劃定農產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區，實(shí)施種植結構調整或退耕還林還草。擴大污染耕地輪作休耕試點(diǎn)，繼續實(shí)施湖南長(cháng)株潭地區重金屬污染耕地治理試點(diǎn)。